友情链接

关于印发《中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理办法》的通知

发布人:admin来源: 财政部 发布日期:2015/1/26

关于印发《中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理办法》的通知

2015-01-26                                          财库[2015]36

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,中共中央直属机关ca88亚洲城娱乐客户端中心,中央国家机关政府ca88亚洲城娱乐客户端中心,人大机关ca88亚洲城娱乐客户端中心,有关人民团体,新疆生产建设兵团财务局:

  为进一步加强中央预算单位政府ca88亚洲城娱乐客户端管理,规范中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理工作,根据《中华人民共和国政府ca88亚洲城娱乐客户端法》、《政府ca88亚洲城娱乐客户端非招标ca88亚洲城娱乐客户端方式管理办法》及政府ca88亚洲城娱乐客户端相关制度规定,我们制定了《中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  附件:《中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理办法》

                                                             
财政部
                                                         2015
115

                           中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理办法

  第一章 总则

  第一条 为了加强中央预算单位政府ca88亚洲城娱乐客户端管理,规范中央预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式审批管理工作,根据《中华人民共和国政府ca88亚洲城娱乐客户端法》、《政府ca88亚洲城娱乐客户端非招标ca88亚洲城娱乐客户端方式管理办法》及政府ca88亚洲城娱乐客户端相关制度规定,制定本办法。

  第二条 中央预算单位达到公开招标数额标准的货物、服务ca88亚洲城娱乐客户端亚洲城ca88唯一,需要采用公开招标以外ca88亚洲城娱乐客户端方式的,应当在ca88亚洲城娱乐客户端活动开始前,按照本办法规定申请变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式。

  本办法所称公开招标以外的ca88亚洲城娱乐客户端方式,是指邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源ca88亚洲城娱乐客户端、询价以及财政部认定的其他ca88亚洲城娱乐客户端方式。

  第三条 变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式申请应当由中央主管预算单位向财政部提出。财政部应当按照政府ca88亚洲城娱乐客户端法和本办法规定进行审批。

  第四条 中央主管预算单位应当加强对本部门所属预算单位变更政府ca88亚洲城娱乐客户端方式工作的指导和监督。中央预算单位应当提交完整、明确、合规的申请材料,并对申请材料的真实性负责。

  第二章 变更方式申请

  第五条 中央预算单位应当建立和完善ca88亚洲城娱乐客户端方式变更内部管理制度,明确ca88亚洲城娱乐客户端、财务、业务相关部门(岗位)责任。业务部门应当结合工作实际,根据经费预算和资产配置等ca88亚洲城娱乐客户端标准,提出合理ca88亚洲城娱乐客户端需求。ca88亚洲城娱乐客户端部门(岗位)应当组织财务、业务等相关部门(岗位),根据ca88亚洲城娱乐客户端需求和相关行业、产业发展状况,对拟申请采用ca88亚洲城娱乐客户端方式的理由及必要性进行内部会商。会商意见应当由相关部门(岗位)人员共同签字认可。

  第六条 中央预算单位申请单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式,符合政府ca88亚洲城娱乐客户端法第三十一条第一项情形的,在进行单位内部会商前,应先组织3名以上专业人员对只能从唯一供应商处ca88亚洲城娱乐客户端的理由进行论证。专业人员论证意见应当完整、清晰和明确,意见不明确或者含混不清的,属于无效意见,不作为审核依据。专业人员论证意见中应当载明专业人员姓名、工作单位、职称、联系电话和身份证号码。专业人员不能与论证亚洲城ca88唯一有直接利害关系,不能是本单位或者潜在供应商及其关联单位的工作人员。

  第七条 中央预算单位申请采用公开招标以外ca88亚洲城娱乐客户端方式的,应当提交以下材料:

  ()中央主管预算单位出具的变更ca88亚洲城娱乐客户端方式申请公文,公文中应当载明以下内容:中央预算单位名称、ca88亚洲城娱乐客户端亚洲城ca88唯一名称、亚洲城ca88唯一概况等亚洲城ca88唯一基本情况说明,拟申请采用的ca88亚洲城娱乐客户端方式和理由,联系人及联系电话等。申请变更为单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的,还需提供拟定的唯一供应商名称、地址;

  ()亚洲城ca88唯一预算金额、预算批复文件或者资金来源证明;

  ()单位内部会商意见。申请变更为单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的,如符合政府ca88亚洲城娱乐客户端法第三十一条第一项情形,还需提供专业人员论证意见。

  第八条 非中央预算单位所能预见的原因或者非中央预算单位拖延造成采用招标所需时间不能满足需要而申请变更ca88亚洲城娱乐客户端方式的,中央预算单位应当提供亚洲城ca88唯一紧急原因的说明材料。

  第九条 中央预算单位因ca88亚洲城娱乐客户端任务涉及国家秘密需要变更ca88亚洲城娱乐客户端方式的,应当提供由国家保密机关出具的本亚洲城ca88唯一为涉密ca88亚洲城娱乐客户端亚洲城ca88唯一的证明文件。

  第十条 中央预算单位符合《政府ca88亚洲城娱乐客户端非招标ca88亚洲城娱乐客户端方式管理办法》第二十七条第一款第一项情形和第二款情形,申请采用竞争性谈判ca88亚洲城娱乐客户端方式的;公开招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有一家时,申请单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的,除按照本办法第七条第一项和第二项要求提供有关申请材料外,还应当提供以下材料:

  ()在中国政府ca88亚洲城娱乐客户端网发布招标公告的证明材料;

  ()中央预算单位、ca88亚洲城娱乐客户端代理机构出具的对招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明材料;

  ()评标委员会或3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。

  第十一条 中央主管预算单位在同一预算年度内,对所属多个预算单位因相同ca88亚洲城娱乐客户端需求和原因ca88亚洲城娱乐客户端同一品目的货物或者服务,拟申请采用同一种ca88亚洲城娱乐客户端方式的,可统一组织一次内部会商后,向财政部报送一揽子方式变更申请。

  第十二条 中央预算单位一般应通过“政府ca88亚洲城娱乐客户端计划管理系统”报送ca88亚洲城娱乐客户端方式变更申请,对系统中已导入政府ca88亚洲城娱乐客户端预算的,不再提供部门预算批复文件复印件。因ca88亚洲城娱乐客户端任务涉及国家秘密需要变更ca88亚洲城娱乐客户端方式的,应当通过纸质文件报送。

  第十三条 中央预算单位申请采用单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式,符合政府ca88亚洲城娱乐客户端法第三十一条第一项情形的,在向财政部提出变更申请前,经中央主管预算单位同意后,在中国政府ca88亚洲城娱乐客户端网上进行ca88登入>>>,并将ca88登入>>>情况一并报财政部。

  因ca88亚洲城娱乐客户端任务涉及国家秘密需要变更为单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的,可不进行ca88登入>>>。

  第十四条 中央预算单位申请变更为单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的申请前ca88登入>>>,ca88登入>>>期不得少于5个工作日,ca88登入>>>材料为单一来源ca88亚洲城娱乐客户端征求意见ca88登入>>>文书和专业人员论证意见。因公开招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有一家时,申请采用单一来源ca88亚洲城娱乐客户端方式的,ca88登入>>>材料还包括评审专家和代理机构分别出具